揚州市揚州古城保護行動計劃（2011—2014）全面出臺
2014年，揚州將迎來建城2500周年。從現(xiàn)在算起，還有3年時間。在這段時間里，揚州城將以怎樣的面貌去迎接這個盛大的慶典？昨日，隨著《揚州市揚州古城保護行動計劃（2011—2014）》的出臺，一幅“世界文化遺產(chǎn)之城、民俗旅游之城和休閑宜居之城”的美麗畫卷，將在人們的面前次第展開。
建成“三城”，凸顯更加文明、優(yōu)雅、精致城市形象
《行動計劃》明確，按照世界文化遺產(chǎn)真實性和原真性的標準，立足于古城的創(chuàng)新發(fā)展和文化遺產(chǎn)資源的保護、管理與利用，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，改善居住條件和居住環(huán)境，把揚州古城建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)之城、民俗旅游之城和休閑宜居之城。
文化遺產(chǎn)之城——以中國大運河和揚州鹽商歷史遺跡申報世界文化遺產(chǎn)為契機，加強對大運河（揚州段）及其環(huán)境和鹽商歷史遺跡的保護、整治，實現(xiàn)申遺目標；進一步推進文化博覽城建設(shè)和歷史文化名城解讀工程，維修一批文物保護單位和歷史建筑，全面解讀古城文化；加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，有效保持和延續(xù)古城傳統(tǒng)格局、傳統(tǒng)風貌和人文、歷史環(huán)境。
民俗旅游之城——以古城發(fā)展國際化、特色化為導向，通過“煙花三月”節(jié)、“運博會”等品牌節(jié)慶活動，加大對古城、古運河、瘦西湖等重要旅游資源的開發(fā)利用力度；加快古城的旅游化改造和功能旅游化轉(zhuǎn)換，全力打造以品味揚州文化、領(lǐng)略揚州風情、體驗揚州生活為內(nèi)容的民俗風情旅游模式，推進揚州由“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)變；扶持玉器、漆器、玩具等文化創(chuàng)意中心建設(shè)，形成人無我有、人有我精的揚州文化創(chuàng)意品牌。
休閑宜居之城——全面推進古城綜合整治，加強交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升古城承載能力；加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力改善居民居住條件，提高居民生活的舒適度，在保持風貌的基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)住宅成套、設(shè)施配套；加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建點、線、面結(jié)合的古城綠化系統(tǒng)，著力把揚州古城打造成為功能完善、承載力強、人文生態(tài)、宜居宜業(yè)的幸福家園。
實施十大工程，加快古城保護與利用、改造與復興進程
根據(jù)《行動計劃》，到2014年前，我市將在古城保護與利用、改造與復興方面實施十大系列工程：
古城風貌保護工程。重點整治提升鹽阜東路、南通路、國慶路、廣陵路、甘泉路、渡江路等主干道街景風貌。保護東關(guān)街、彩衣街、東圈門、觀巷、南柳巷、仁豐里、灣子街、埂子街、大武城巷、小武城巷、丁家灣、蘇唱街、犁頭街、青蓮巷、引市街、南河下、大流芳巷、常府巷等傳統(tǒng)特色街巷，保持古城肌理，整治完善古運河、小秦淮河、北護城河、二道河、響水河等城市水系，保護古城河城相依的整體空間格局。
文化遺產(chǎn)保護工程。深入挖掘“雙東”歷史街區(qū)文化內(nèi)涵，充分彰顯東關(guān)街歷史文化街區(qū)的文化底蘊。加快推進街南書屋、東關(guān)美食街廣場、謝馥春和原三和四美醬品廠改造等工程建設(shè)進度，維修和利用洪蘭友故居、
丁氏馬氏住宅、方地山故居、小倦游閣、場鹽會館等文物古跡。啟動南河下等歷史文化街區(qū)保護、整治工程，重點保護、修繕賈氏庭園、周氏鹽商住宅、梅花書院、同福祥鹽號、四岸公所、嶺南會館、許氏鹽商住宅、廖氏鹽商住宅等一批文物保護單位，為揚州鹽商歷史遺跡申報世界文化遺產(chǎn)創(chuàng)造條件。
另有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工程、文化博覽城建設(shè)工程、旅游化改造工程、名店老字號復興工程、城市活力營造工程、幸福家園建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、綠楊城郭再現(xiàn)工程……隨著這十大工程的實施，揚州城將煥發(fā)出更加迷人的色彩與神韻。
從文化遺產(chǎn)到非物質(zhì)遺產(chǎn)，古城保護全方位展開，目標更明確
“前幾年，我們更多的是進行有形的建筑保護，今后不僅對有形的古建筑、古街巷實施保護，更注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。從物質(zhì)到非物質(zhì)，從有形到無形，這是揚州古城保護的一次飛躍。”文化部門的工作人員說。
新世紀頭10年，揚州走了一條不與別人比GDP、不與別人比高樓大廈的科學發(fā)展路子。在全國各地高歌猛進大拆古城區(qū)之時，揚州人卻將古城整體保存下來，并且彰顯其特色和魅力，古城及其文化已經(jīng)成為揚州發(fā)展的“核心競爭力”。
揚州市古城辦主任鄭路介紹說，近幾年，揚州全面開展了老城區(qū)文保建筑搶救性修繕，保護歷史街區(qū)的體系、肌理以及生活形態(tài)。投入4億多元，先后對盧宅、吳道臺府、汪氏小苑、汪魯門故居、壺園、逸圃、李長樂故居、東榮園、武當行宮、羅聘故居、萬佛樓、梅花書院、匏廬、小盤谷、丁氏馬氏住宅等20多處文保單位和歷史建筑進行了保護修繕，近期正在實施的還有街南書屋等項目。在古城保護推進文化遺產(chǎn)保護的同時，更以守護精神家園為宗旨，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、整理力度，建立良好的保護傳承機制?！豆懦潜Ｗo行動計劃（2011—2014）》明確，今后將提升中國剪紙博物館、揚州玉器博物館、揚州工藝美術(shù)館等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館。完善揚州漆器、揚州玉器等生產(chǎn)性企業(yè)的現(xiàn)場演示和產(chǎn)品展示功能。開辟揚州評話、揚劇、揚州木偶、揚州雕版印刷、揚派盆景等一批專業(yè)演出、演示場所和培訓、學習基地。積極打造國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地和文化生態(tài)保護試驗區(qū)，推進文化傳習所的建設(shè)。重點扶持傳承人的培養(yǎng)和傳承項目的生產(chǎn)性保護工作。
“我們堅信，通過全市上下的精心打造，2014年，揚州不僅會成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的古城，也會進一步彰顯城市特色，讓老城區(qū)成為充滿活力的城市中心區(qū)和旅游勝地，讓更多的百姓得實惠。”揚州古城保護專家高興地說。
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建成“三城”，凸顯更加文明、優(yōu)雅、精致城市形象
《行動計劃》明確，按照世界文化遺產(chǎn)真實性和原真性的標準，立足于古城的創(chuàng)新發(fā)展和文化遺產(chǎn)資源的保護、管理與利用，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，改善居住條件和居住環(huán)境，把揚州古城建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)之城、民俗旅游之城和休閑宜居之城。
文化遺產(chǎn)之城——以中國大運河和揚州鹽商歷史遺跡申報世界文化遺產(chǎn)為契機，加強對大運河（揚州段）及其環(huán)境和鹽商歷史遺跡的保護、整治，實現(xiàn)申遺目標；進一步推進文化博覽城建設(shè)和歷史文化名城解讀工程，維修一批文物保護單位和歷史建筑，全面解讀古城文化；加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，有效保持和延續(xù)古城傳統(tǒng)格局、傳統(tǒng)風貌和人文、歷史環(huán)境。
民俗旅游之城——以古城發(fā)展國際化、特色化為導向，通過“煙花三月”節(jié)、“運博會”等品牌節(jié)慶活動，加大對古城、古運河、瘦西湖等重要旅游資源的開發(fā)利用力度；加快古城的旅游化改造和功能旅游化轉(zhuǎn)換，全力打造以品味揚州文化、領(lǐng)略揚州風情、體驗揚州生活為內(nèi)容的民俗風情旅游模式，推進揚州由“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)變；扶持玉器、漆器、玩具等文化創(chuàng)意中心建設(shè)，形成人無我有、人有我精的揚州文化創(chuàng)意品牌。
休閑宜居之城——全面推進古城綜合整治，加強交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升古城承載能力；加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力改善居民居住條件，提高居民生活的舒適度，在保持風貌的基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)住宅成套、設(shè)施配套；加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建點、線、面結(jié)合的古城綠化系統(tǒng)，著力把揚州古城打造成為功能完善、承載力強、人文生態(tài)、宜居宜業(yè)的幸福家園。
實施十大工程，加快古城保護與利用、改造與復興進程
根據(jù)《行動計劃》，到2014年前，我市將在古城保護與利用、改造與復興方面實施十大系列工程：
古城風貌保護工程。重點整治提升鹽阜東路、南通路、國慶路、廣陵路、甘泉路、渡江路等主干道街景風貌。保護東關(guān)街、彩衣街、東圈門、觀巷、南柳巷、仁豐里、灣子街、埂子街、大武城巷、小武城巷、丁家灣、蘇唱街、犁頭街、青蓮巷、引市街、南河下、大流芳巷、常府巷等傳統(tǒng)特色街巷，保持古城肌理，整治完善古運河、小秦淮河、北護城河、二道河、響水河等城市水系，保護古城河城相依的整體空間格局。
文化遺產(chǎn)保護工程。深入挖掘“雙東”歷史街區(qū)文化內(nèi)涵，充分彰顯東關(guān)街歷史文化街區(qū)的文化底蘊。加快推進街南書屋、東關(guān)美食街廣場、謝馥春和原三和四美醬品廠改造等工程建設(shè)進度，維修和利用洪蘭友故居、
丁氏馬氏住宅、方地山故居、小倦游閣、場鹽會館等文物古跡。啟動南河下等歷史文化街區(qū)保護、整治工程，重點保護、修繕賈氏庭園、周氏鹽商住宅、梅花書院、同福祥鹽號、四岸公所、嶺南會館、許氏鹽商住宅、廖氏鹽商住宅等一批文物保護單位，為揚州鹽商歷史遺跡申報世界文化遺產(chǎn)創(chuàng)造條件。
另有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工程、文化博覽城建設(shè)工程、旅游化改造工程、名店老字號復興工程、城市活力營造工程、幸福家園建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、綠楊城郭再現(xiàn)工程……隨著這十大工程的實施，揚州城將煥發(fā)出更加迷人的色彩與神韻。
從文化遺產(chǎn)到非物質(zhì)遺產(chǎn)，古城保護全方位展開，目標更明確
“前幾年，我們更多的是進行有形的建筑保護，今后不僅對有形的古建筑、古街巷實施保護，更注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。從物質(zhì)到非物質(zhì)，從有形到無形，這是揚州古城保護的一次飛躍。”文化部門的工作人員說。
新世紀頭10年，揚州走了一條不與別人比GDP、不與別人比高樓大廈的科學發(fā)展路子。在全國各地高歌猛進大拆古城區(qū)之時，揚州人卻將古城整體保存下來，并且彰顯其特色和魅力，古城及其文化已經(jīng)成為揚州發(fā)展的“核心競爭力”。
揚州市古城辦主任鄭路介紹說，近幾年，揚州全面開展了老城區(qū)文保建筑搶救性修繕，保護歷史街區(qū)的體系、肌理以及生活形態(tài)。投入4億多元，先后對盧宅、吳道臺府、汪氏小苑、汪魯門故居、壺園、逸圃、李長樂故居、東榮園、武當行宮、羅聘故居、萬佛樓、梅花書院、匏廬、小盤谷、丁氏馬氏住宅等20多處文保單位和歷史建筑進行了保護修繕，近期正在實施的還有街南書屋等項目。在古城保護推進文化遺產(chǎn)保護的同時，更以守護精神家園為宗旨，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、整理力度，建立良好的保護傳承機制?！豆懦潜Ｗo行動計劃（2011—2014）》明確，今后將提升中國剪紙博物館、揚州玉器博物館、揚州工藝美術(shù)館等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館。完善揚州漆器、揚州玉器等生產(chǎn)性企業(yè)的現(xiàn)場演示和產(chǎn)品展示功能。開辟揚州評話、揚劇、揚州木偶、揚州雕版印刷、揚派盆景等一批專業(yè)演出、演示場所和培訓、學習基地。積極打造國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地和文化生態(tài)保護試驗區(qū)，推進文化傳習所的建設(shè)。重點扶持傳承人的培養(yǎng)和傳承項目的生產(chǎn)性保護工作。
“我們堅信，通過全市上下的精心打造，2014年，揚州不僅會成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的古城，也會進一步彰顯城市特色，讓老城區(qū)成為充滿活力的城市中心區(qū)和旅游勝地，讓更多的百姓得實惠。”揚州古城保護專家高興地說。
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